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西安市环境保护局关于2013年政府英超下注平台工作的报告

2013年,在市政府英超下注平台领导小组的指导下,围绕环保重点工作和群众关心的热点问题,充分发挥报纸、电视的大众传媒及环保门户网站、微博等平台在英超下注平台中的作用,强化了政府英超下注平台的广度和深度,保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。现将一年来的工作报告如下:

一、主动公开政府信息情况

随着我国经济社会的不断发展,人民群众对政府信息透明度的要求日益提高。环保工作作为当前社会关注的热点,更使我们高度重视,增强工作的责任感,更加积极主动地做好政府英超下注平台工作。今年,我局重点立足服务群众,进一步加大了主动公开力度。

(一)理顺机制,保障环保日常工作动态及时公开

一是下发了《西安市环境保护局办公室关于做好环保门户网站政府英超下注平台工作的通知》。要求全系统各单位要充分认识到政府英超下注平台工作的重要性,各单位和部门至少有一名工作人员专门负责此项工作,保证各项工作信息及时、准确公开。

二是为环保门户网站设立子管理员,并召开了培训班。要求各子管理员及时在门户网站发布本单位政府公开信息,确保本单位信息发布即时、措辞恰当、内容准确,不得损害政府公信力。子管理员的设立提高了政府公开工作的效率和质量,2013年,环保门户网站已发布工作动态和业务信息2600余条,位于市级部门第一名。

三是为各分县局在环保门户网站设立政府英超下注平台子页面。公布各单位领导分工、投诉电话、办公地址、工作动态等信息,方便市民查看。

(二)创新方法,加强环境监测英超下注平台

一是以卡通人物形象播报实时空气质量。为了更好的为市民的出行、生活服务,今年3月起我局开始在环保门户网站公布全市实时空气质量指数。网站设计了一组卡通人物表情,分别代表空气质量的优、良、轻度污染、中度污染、重度污染、严重污染状况。市民查询时不必再面对枯燥的数字,可以通过卡通人物的表情和姿态快速判断当前空气质量状况。

二是公开全市重点污染源监测信息。在环保门户网站设立重点污染源监测英超下注平台平台,公开全市国控重点污染源的基础信息、自行监测结果、监督性监测结果等,市民可对可查询重点污染源企业相关信息并进行监督。

三是公开各项环境监测、环境监管信息。将市环境监测站对全市水、噪声、空气、降尘、辐射等监测结果及时通过环保门户网站向公众公开;定时曝光机动车冒黑烟车辆,引导社会监督;对日常环境监管、专项执法检查等查出来的企业环境违法信息设立了专栏及时公开,督促企业按照环保承诺恪守社会责任。

(三)策划专栏,积极推进环保重点工作英超下注平台

年初开设了“PM2.5及灰霾治理”专栏,从PM2.5来源、危害及预防、公众可以做什么等方面作了科普教育。6月,开设了“治污减霾 共同和行动 世界环境日”专栏,鼓励公众积极参与到环境保护工作。11月底开设“生态文明大使评选”专栏,通过评选生态文明大使宣传生态文明理念。目前正在建设“西安市冬季保卫蓝天”行动专栏,积极宣传全市冬季蓝天保卫行动动态。

(四)全面梳理,做好文件及重要英超下注平台工作

一是将所有非涉密文件通过公文传输系统发送至专用账号,及时在环保门户网站公开。2013年发布部门文件120余条。

二是要求人事、财务部门及时将工作人员招聘、职务任免、环保专项资金、预决算、招投标等重要信息及时在环保门户网站公开,接受公众监督。

三是对工程建设领域项目信息信用公开专栏进行了重新设计,新栏目增加了行政处罚信息并实现了检索功能。

四是将西安日报、西安晚报关于西安环保工作的报道在环保门户网站上在此发布,扩大受众面。2013年发布359条。

五是在门户网站公开项目环评信息和拟批准建设项目信息,共发布项目环评公示近400余条,拟批准项目信息70余条。

(五)加强互动,畅通舆情反馈渠道

年初我局完善了门户网站“在线办事”栏目内容,梳理了33项行政许可事项和非行政许可事项的办事流程,明确了办理人、办理时限、办理地点、所需材料、办理步骤等信息,并提供相关表格资料下载,提高了工作效率,方便了公众办事。

同时我局门户网站开通了“在线访谈、在线咨询、在线建议、在线投诉、网上调查、民意征集”等互动栏目,服务功能全,面畅通了舆情渠道。2013年共受理网友各类互动信件2060件,办结率100%。

(六)严格执行新闻发布制度,充分保障公众知情权

依据《西安市环境新闻宣传管理办法》,严格执行新闻发布制度,每季度例行召开环境新闻发布会,通报全市环境质量状况和环境保护工作进展情况。今年已召开例行新闻发布会3次,及时发布新闻通稿150次。

(七) 强化引导,开创英超下注平台新局面

今年以来,我们充分发挥新闻媒体覆盖面广、传播速度快、社会影响大等优势,曝光违法排污企业,发布环境质量通告,报道治污减霾工作进展情况,不断扩大环境英超下注平台范围。,中、省、市各级媒体今年共刊发我市环保新闻稿件11000余篇(条)。同时,还利用户外大屏幕等电子设备播放治污减霾宣传片、环境质量监测信息等。

二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

为方便公众提出英超下注平台申请,我们提供了三种申请方式。一是网上申请,申请人在西安市环境保护局门户网站(www.xaepb.gov.cn)在线申请。二是书面申请,申请人通过信函或传真方式提出申请。三是口头申请,申请人可以口头提出,西安市环境保护局办公室工作人员将代为填写《申请表》。2013年,受理依申请公开10次,回复率100%。    

三、政府英超下注平台的收费及减免情况

今年无政府英超下注平台的收费及减免情况。

四、因政府英超下注平台申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局高度重视政务英超下注平台工作,主动接受社会监督,由监察室负责追究违反政务公开规定的行为,法规处负责产生的行政复议和法律纠纷事件。在市环保门户网站公布了英超下注平台工作监督机构的联系电话、传真等通信方式,自觉接受上级部门和社会媒体的监督。目前,没有发生针对本部门有关环境英超下注平台事务的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

五、存在的主要问题及下一步工作计划

我局环境英超下注平台工作虽然取得了比较好的成效,但对照《条例》要求,还存在一些不足之处,下一步要从以下两个方面加强英超下注平台工作:一是进一步完善英超下注平台督查督办机制,扩大英超下注平台内容和范围,督促各单位及时公开、提高效率;二是加快投诉、建议、咨询及依申请公开办理速度,尽快解决办理慢、回复简单的问题。

六、其他需要报告的事项

无。

2013年全市政府英超下注平台工作评比中,我局位列前茅,政府网站考核位列市级部门第一名。今后的工作中,我局将继续加大政府英超下注平台工作力度,立足于服务型政府建设,充分满足人民群众日益增长的信息需求。